Законопроекты, направленные на совершенствование избирательного законодательства приняты Верховным Советом во втором, окончательном чтении на пленарном заседании. Участие в пленарном заседании Верховного Совета, на котором обсуждалось внесение изменений и дополнений в законодательные акты, приняла Председатель ЦИК Елена Городецкая.
В основу законопроектов легли предложения о новых алгоритмах и оптимизации избирательного процесса, выработанные по итогам проведения избирательных кампаний 2020 и 2021 года, а также введённые в действие в России в 2022 году новые избирательные процедуры. Принятыми законами, в частности, обеспечивается единообразие норм избирательного процесса, регулирующего порядок сбора и проверки подписей в поддержку выдвижения кандидата, отзыва депутата, инициативы о проведении референдума. Также с целью облегчения работы членов избирательных комиссий при организации голосования и подведении его итогов внесен ряд изменений, успешно применяемых в Российской Федерации. В частности, сведения о проголосовавших досрочно в участковой избирательной комиссии теперь будут вноситься не в отдельный список, а непосредственно в уже имеющийся в УИК список избирателей.
На уровне закона устанавливаются дополнительные гарантии для кандидатов. Так, если при внесении в подписной лист адреса регистрации (прописки) избирателя сборщики подписей (кандидат) не указали наименования каких-либо элементов адреса (дом, квартира, комната) и это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей адреса регистрации (прописки) избирателя, такая подпись не будет забракована избирательной комиссией. С 2021 года эти положения устанавливаются постановлениями Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики, и в течение масштабных избирательных кампаний 2021 и 2022 годов они доказали свою эффективность.
Дополнена норма, определяющая основания утраты статуса кандидата, доверенного лица кандидата, и, как следствие, утраты прав и освобождения от обязанностей, связанных с этим статусом, а также порядок действий соответствующей избирательной комиссии в случае утраты статуса кандидата.
В целях ограничения административного ресурса предусмотрены: аннулирование избирательной комиссией регистрации доверенного лица кандидата в случае замещения им должности в органах государственной власти или местного самоуправления, а также необходимость признавать недостоверными те подписи в подписных листах, которые собрали лица, замещающие государственную должность либо сотрудники органов государственной и местной власти.
Принятым законом также закреплено право инициативной группы по проведению референдума назначать своих наблюдателей в избирательные комиссии.
Коррективам подверглось и уголовное законодательство. Так, в рамках гармонизации с законами Российской Федерации за умышленную подделку подписей избирателей в подписных листах, их заверение и незаконное использование при сборе подписей персональных данных избирателей устанавливается специальная уголовная ответственность, сообщается в телеграмм-канале Верховного Совета.
«Основной целью такого шага по дальнейшей гармонизации было установление механизмов предотвращения подобных деяний. Лицо должно четко понимать, какие действия запрещены. Если человек осознает, что это незаконные действия, желает незаконного получения статуса кандидата для себя или лица, в чью поддержку подписи он собирает, наступает уголовная ответственность. И ответственность наступит только в том случае, если будет доказан прямой умысел лица на наступление таких вредных для общества и государства последствий», – прокомментировала инициативу председатель ЦИК Елена Городецкая.